Fot. Kazimierz Netka.
Strategiczne przesunięcie ciężaru opieki z najbardziej kosztownego sektora szpitalnego na poziom bardziej dostępny
Bankructwo szpitala w Miastku, kłopoty w medycynie psychiatrycznej, zadłużenia – to niekorzystne zjawiska w lecznictwie, szpitalnictwie nie tylko na północy Polski. Trwają poszukiwania sposobów wychodzenia z trudnej sytuacji. W województwie pomorskim na wsparcie ochrony zdrowia zarząd województwa pozyskał olbrzymią kwotę z Unii Europejskiej.
Fot. Kazimierz Netka.
Na co zostaną przeznaczone te pieniądze? Do czego już są wykorzystywane? O tym mówiono podczas spotkania, 29 września 2026 roku, dotyczącego zaawansowania realizacji strategicznych projektów inwestycyjnych z zakresu ochrony zdrowia, urzeczywistnianych w ramach programu Fundusze Europejskie dla Pomorza na lata 2021 – 2027, także przez podmioty lecznicze.
Program spotkania przewidywał obecność reprezentantów m.in. Komisji Europejskiej, Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej, Ministerstwa Zdrowia. Niestety, nie dotarli. Oto, co usłyszeliśmy i zobaczyliśmy:
Fot. Kazimierz Netka.
Konferencję prowadziła Agnieszka Famielec – zastępca dyrektora ds. budżetu i inwestycji Departamentu Zdrowia Urzędu Marszałkowskiego Województwa Pomorskiego:
– Witam serdecznie państwa na dzisiejszym wydarzeniu, którego celem jest zaprezentowanie projektów strategicznych w obszarze zdrowia. Sa to projekty, które będą, a nawet już są zrealizowane w ramach programu Fundusze Europejskie dla Pomorza 2021 – 2027, zakotwiczone w samej strategii województwa poprzez przedsięwzięcie strategiczne „Jakość i bezpieczeństwo w podmiotach leczniczych”. Witam państwa serdecznie i bardzo proszę o zabranie głosu pana Mieczysława Struka – marszałka województwa pomorskiego.
– Dzień dobry dzień dobry. Mało nas, bardzo mało, ale liczy się jakość przecież, więc dziękuję bardzo za przyjęcie zaproszenia – mówił marszałek Mieczysław Struk.
Fot. Kazimierz Netka.
– Mimo zapowiedzi nie pojawili się tutaj przedstawiciele Komisji Europejskiej, ale i tak jesteśmy oczywiście zobowiązani do tego, żeby opinia publiczna wiedziała o realizacji strategicznych projektów inwestycyjnych w zakresie ochrony zdrowia, które są realizowane przy pomocy funduszy europejskich dla Pomorza 2021-2027 przez podmioty lecznicze.
Chciałbym zaprezentować państwu koncepcję wyboru strategicznych projektów ukierunkowanych na odwrócenie piramidy świadczeń w polskim systemie ochrony zdrowia.
Oczywiście wiem, że jako przedstawiciele szpitali przygotowujecie konkretne projekty, ale chciałbym, żebyście spojrzeli na to nieco szerzej przez pryzmat samorządu województwa, który odpowiada także za tę część realizowanej polityki zdrowotnej w naszym kraju, w tym przypadku w naszym województwie.
To odwrócenie piramidy świadczeń w polskim systemie ochrony zdrowia powinno być rozumiane jako istotna zmiana, która nie powinna być postrzegana wyłącznie jako projekt modernizacyjny, lecz jako konieczność wynikająca z zachodzących zmian demograficznych, rosnących potrzeb zdrowotnych społeczeństwa oraz oczywiście uwarunkowań ekonomicznych.
Ta koncepcja odwrócenia piramidy świadczeń wpisuje się w europejskie kierunki rozwoju systemu ochrony zdrowia i zakłada strategiczne przesunięcie ciężaru opieki z najbardziej kosztownego sektora szpitalnego na poziom opieki bardziej dostępnych, efektywnych i adekwatnych dla potrzeb pacjenta. Bardzo chcemy podziękować, tu zwracam się do szefów szpitali, gdyż od pewnego czasu dokładnie realizujemy tę politykę. Dzisiaj gdyby byli na sali przedstawiciele komisji europejskiej usłyszeliby, że ten model jest właśnie u nas wdrażany.
To podejście pozwala nam lepiej odpowiadać na zmieniającą się strukturę potrzeb zdrowotnych, które oczywiście wynikają również z zmian demograficznych w tak istotny sposób zadeklarowanych w przygotowanym projekcie „Strategii rozwoju województwa pomorskiego 2035″, który wczoraj poprzez prezentację na sesji Sejmiku Województwa Pomorskiego, przekazujemy do konsultacji społecznych.
Fot. Kazimierz Netka.
Mając na uwadze konieczność dostosowania tego systemu do zmieniających się potrzeb zdrowotnych mieszkańców, zarząd województwa pomorskiego podjął już decyzję o ukierunkowaniu projektów inwestycyjnych na realizację założeń koncepcji odwróconej piramidy świadczeń.
W tym celu, w ramach regionalnego programu strategicznego w zakresie bezpieczeństwa zdrowotnego i wrażliwości społecznej, jako element przedsięwzięcia strategicznego pod nazwą: „Jakość i bezpieczeństwo w podmiotach leczniczych” zidentyfikowaliśmy 7 strategicznych projektów inwestycyjnych.
Wsparciem objęliśmy dwa kluczowe obszary. Pierwszy z nich to rozwój opieki jednodniowej oraz ambulatoryjnej opieki medycznej. Podejmowane w tym zakresie działania mają na celu wzmocnienie modelu opieki koordynowanej stopniowe odwracanie piramidy świadczeń oraz poprawę dostępności do świadczeń zdrowotnych.
Drugim obszarem objęto lecznictwo psychiatryczne wraz z ambulatoryjną i środowiskową pomocą psychologiczną, dotyczącą wszystkich poziomów opieki. Te działania są ukierunkowane na rozwój kompleksowego, dostępnego i środowiskowego modelu ochrony zdrowia psychicznego, zgodnie z założeniami reformy systemu i nowym modelem organizacji opieki psychiatrycznej.
Wybrane projekty koncentrują się na realizacji funkcjonowania sektora szpitalnego, a w szczególności poprzez przenoszenie części świadczeń i procedur z poziomu hospitalizacji do trybu ambulatoryjnego, a także ograniczenie hospitalizacji o niskiej wartości klinicznej, a ich celem jest dopasowanie organizacji udzielania świadczeń do rzeczywistych potrzebnych pacjentów, ale przy jednoczesnym – to też podkreślamy jako instytucje odpowiadające za funkcjonowanie opieki zdrowotnej w jakiejś szpitalnej – że nam bardzo też chodzi o efektywne wykorzystanie zasobów infrastrukturalnych, kadrowych, finansowych tej części systemu opieki zdrowotnej, za które odpowiadamy.
Fot. Kazimierz Netka.
Alokacja dla tych obszarów w ramach działania 6.7 infrastruktura zdrowia, wynosi, proszę państwa, ponad 30 milionów 600 000 euro, a do realizacji wybrano następujące projekty strategiczne, których łączna wartość wynosi ponad 243 miliony złotych, w tym dofinansowanie około 130 milionów złotych ze środków europejskich:
1. Budowa 3-kondygnacyjnego budynku przeznaczonego na oddziały pobytu dziennego dla dorosłych oraz dzieci i młodzieży w Wojewódzkim Szpitalu Psychiatrycznym w Gdańsku.
2. Poprawa dostępności ambulatoryjnej opieki medycznej w szpitalu imienia Mikołaja Kopernika w Gdańsku.
3. Przebudowa budynku byłej pralni szpitalnej z przeznaczeniem na zespół poradni ambulatoryjnej opieki specjalistycznej wraz z zagospodarowaniem części terenu i niezbędną infrastrukturą techniczną w wojewódzkim szpitalu specjalistycznym imienia Korczaka w Słupsku.
4. Rozbudowa Oddziału Hematologii i Transplantologii Szpiku w szpitalu imieniua PCK w Gdyni. To jest oddział hematologiczny jednego dnia i AOS z zapleczem laboratoryjnym budynku nr 2 w tymże szpitalu.
5. Przebudowa istniejącego fragmentu szpitala w zakresie pracowni endoskopii w Szpitalu imienia Wincentego a Paulo w Gdyni. To w ramach pierwszego etapu.
6. Także modernizacja części szpitala specjalistycznego im. Floriana Ceynowy w Wejherowie w celu utworzenia centrum ambulatoryjnej opieki specjalistycznej.
7. Rozwój świadczeń ambulatoryjnych oraz jednego dnia w szpitalu specjalistycznym w Kościerzynie.
Jeśli spojrzymy rzeczywiście na te projekty nie tylko w kategorii modernizacji, jakiegoś pomysłu, jakiejś koncepcji, którą prezentuje prezes czy zarząd szpitala, a spojrzymy na to, że jest to element szerszej polityki, no to rzeczywiście możemy bardzo szybki sposób osiągnąć te cele, które sobie stawiamy przy modelu odwróconej piramidy świadczeń.
Wszystkim państwu bardzo serdecznie dziękuję za to, że te projekty już się dzieją. Mówiła o tym pani dyrektor; one są już realizowane, już wydajemy pieniądze europejskie i dzięki naszemu członkowsku w Unii Europejskiej możemy dziś wprost mówić: zmiana tego modelu, który ma już charakter systemowy, wynika oczywiście po pierwsze z potrzeb dobrostanu psychicznego dzieci, młodzieży, a także także i dorosłych i także oczywiście skrócenia czasu pobytu w szpitalu, rezygnacji z hospitalizacji na rzecz jednodniowej opieki czy też ambulatoryjnej opieki specjalistycznej.
Tego bardzo, bardzo potrzebujemy. Za to bardzo dziękuję państwu za współpracę przy realizacji tego programu – powiedział Mieczysław Struk – marszałek województwa pomorskiego.
– Dziękujemy panie marszałku. A teraz proszę o zabranie głosu pana Jana Szymańskiego – dyrektora Departamentu Programów Regionalnych Urzędu Marszałkowskiego Województwa Pomorskiego.
– Dzień Dobry państwu obiecuję, że nie będzie długo. Pan marszałek wyczerpał istotę sprawy. Ja tylko pewne tło nakreślę dlaczego w ogóle się dzisiaj tutaj spotykamy – zapowiedział dyrektor Jan Szymański.
Fot. Kazimierz Netka.
– Biorąc pod uwagę to, że samorząd województwa, zarząd województwa od 20 lat pełni autonomiczną rolę jeśli chodzi o wydatkowanie środków na poziomie regionalnym, jest instytucją zarządzającym i w tej relacji z Komisją Europejską, w negocjacjach z Komisją Europejską właśnie pan marszałek i zarząd wynegocjował prawie 2 miliardy euro dokładnie ponad 1,7 miliarda euro na inwestycje w naszym regionie. W tym na inwestycje też związane z infrastrukturą ochrony zdrowia. I to są inwestycje wskazane na liście, nie ma konkursów, nie ma konkurencji. Jest precyzyjna diagnoza przygotowana przez samorząd województwa – gdzie jest ta potrzeba współpracy ze szpitalami.
Stąd też te projekty są ważne dla całej Unii Europejskiej. To znaczy Komisja Europejska nazywa je projektami o znaczeniu strategicznym właśnie dla całej Unii i będzie, oprócz nas, informować o nich czy chwalić się na terenie całej Wspólnoty.
Cały proces identyfikowania tych projektów też był wkomponowany we wszystkie konteksty regionalne i krajowe. To znaczy, że przeszedł dialog z Ministerstwem Zdrowia poprzez komitet sterujący, który zatwierdził właśnie zakres wsparcia tych projektów, precyzyjnie tych szpitali, by mogły świadczyć usługi. My oczywiście jako część samorządu województwa, która jest odpowiedzialna za zarządzanie programem, ponieważ samorząd sam jest samorządem jako jednostka samorządu terytorialnego, pan marszałek stoi na czele tej jednostki, a z drugiej strony jest zarządzającym funduszami. Tak że są takie dwie role samorządu województwa. No i my spełniamy dzisiaj tę rolę żeby też państwa poinformować, opinię publiczną, że w imieniu Komisji Europejskiej też przypominamy, że polityka spójności inwestuje w regionach, w krajach członkowskich – musimy o tym pamiętać, informować i dokładnie o tym dzisiaj szefowie naszych szpitali będą państwa informować.
Tak jak pan marszałek zaznaczył, już zaawansowanie realizacji tych projektów jest bardzo duże. Hematologia w Gdyni, w Szpitalach Pomorskich już zakończona, za chwilę Szpital Psychiatryczny, kolejne są po przetargach; mają umowy z wykonawcami. Tak że nie mówimy o planach, tylko mówimy o realizacjach. W najbliższych dwóch latach właściwie będziemy mieć finał tych projektów. No oczywiście zachęcamy wszystkich do jak najsprawniejszej realizacji, a już za chwilę też w najbliższych miesiącach, zarząd ponad 120 milionów złotych przeznaczy na dostosowanie szpitali w kontekście kryzysów, dostosowanie miejsc schronienia, energii w trakcie kryzysów – tak żeby zabezpieczyć energię. Mamy kolejne środki zabezpieczone właśnie w kontekście ewentualnych czasów trudnych. Dziękuję bardzo – powiedział Jan Szymański – dyrektor Departamentu Programów Rozwojowych Urzędu Marszałkowskiego Województwa Pomorskiego.
A teraz przejdziemy do zaprezentowania projektów strategicznych – poinformowała pani dyrektor. – Pierwszym będzie projekt Wojewódzkiego Szpitala Psychiatrycznego w Gdańsku i poproszę o zabranie głosu pana dyrektora Jacka Stasiuka.
– Pełnię obowiązki dyrektora do spraw lecznictwa w Wojewódzkim Szpitalu Psychiatrycznym w Gdańsku i chciałbym powiedzieć parę słów na temat inwestycji, którą jesteśmy w stanie w zasadzie już ukończyć w tym roku – powiedział dyrektor Jacek Stasiuk.
Fot. Kazimierz Netka.
– Ta inwestycja będzie dotyczyła budowy na potrzeby oddziałów dziennych psychiatrii dorosłych i psychiatrii dzieci, młodzieży; budowy nowego 3-kondygnacyjnego obiektu, który ma spełniać rolę pomieszczeń dla tych dwóch oddziałów.
Fot. Kazimierz Netka.
Myślę sobie, że ta inwestycja bardzo wpisuje się w potrzeby populacji mieszkańców województwa pomorskiego, bo dotyczy tak bardzo bolącego problemu, jakim jest kryzys psychiatrii, zwłaszcza psychiatrii dzieci, młodzieży, a dzięki wzniesieniu tego budynku będziemy w stanie podwoić liczbę miejsc dla dzieci i młodzieży potrzebujących pomocy, tak naprawdę, bo nie chcę mówić hospitalizacji – jak marszałek zauważył. Idziemy w kierunku tego, żeby zinstytucjonalizować oddziały psychiatryczne i nie robić kolejnych azyli, a staramy się wychodzić naprzeciw i tworzyć psychiatrię bardziej środowiskową.
Fot. Kazimierz Netka.
Budynek będzie, tak jak wspomniałem, na ukończeniu już za parę tygodni. Kwota inwestycji to 15 milionów złotych, z czego 6 milionów z Unii Europejskiej i 9 milionów z samorządu naszego województwa.
Jest to nowoczesny budynek trzykondygnacyjny, częściowo podpiwniczony, z absolutnie wszystkimi instalacjami elektrycznymi i oświetleniem, z instalacjami teleinformatycznymi, wodociągowymi. Ma nawet fotowoltaikę na dachu. Przebudowany został układ dróg wokół budynku, w pełni przystosowany do potrzeb osób niepełnosprawnych – mówił dyrektor Jacek Stasiuk, – dyrektor do spraw lecznictwa w Wojewódzkim Szpitalu Psychiatrycznym w Gdańsku.
Oto następne szpitale, przewidziane w programie spotkania 29 września 2026 toku do zaprezentowania, jako realizujące ważne inwestycje w ochronie zdrowia województwa pomorskiego – strategiczne projekty inwestycyjne urzeczywistniane w ramach programu Fundusze Europejskie dla Pomorza 2021 – 2027:
Fot. Kazimierz Netka.
– Copernicus – Podmiot Leczniczy – przedstawiający: Prezes Dariusz Kostrzewa;
– Wojewódzki Szpital Specjalistyczny im. J. Korczaka w Słupsku – Prezes Andrzej Sapiński;
– Szpitale Pomorskie – Prezes Dariusz Nałęcz;
– Szpital Specjalistyczny w Kościerzynie – Dyrektor ds. technicznych Bartosz Kohnke.
(K.N.)
Proszę, czytaj również na portalu: netka.gda.pl